中共上海区委曾企图寻求联盟力量。军事方面曾联络过薛岳、刘峙等将领，但都未能成功。政治方面，试图“拿住”新成立的上海临时市政府，“造成工商政府，由C.P.操纵”，其后又有意“以市政府与蒋冲突”。但上海临时市政府名义上得到武汉国民党中央的支持，实际上只是一个空架子，显然不足以和蒋介石的军事力量相抗衡。
上海形势日益紧急，而中共中央和共产国际代表因远在武汉，消息不灵而不能及时采取有效对策。4月上旬，中共中央和共产国际代表连续召开三次会议，讨论江浙和上海局势。大约在4月10日的会议上，维经斯基和罗易均认为蒋介石“还有办法”，主张派人赴沪见蒋。会议决定派李立三、陈延年、聂荣臻和维经斯基去上海，与赵世炎、周恩来组成特务委员会，决定沪区工作计划，报告中央。但这一切，显然为时已晚。
