李忠的官民一则指的是，让当官、从军的这些人跟平民老百姓家里的田地，上交同样的赋税，虽然这种做法并不能直接减少世家手中兼并的土地，但是世家每年上税都会大大提升，而且附近的那些农户也不会再挤破脑袋的投奔那些世家大族，如果在其他地方，李忠的策略显然是不可行的。
因为做官、从军没有了赋税减免，还得受上官管辖，非常的不自在，大量的人才就会流失，但北境不同，有着北境书院的存在，林渊根本就不愁发掘不出人才，加上其他地方的世家门阀一定会反对这条政令的推行，可是北境不一样，如今北境的利益大头全在林渊一手包办的灵物买卖上，横断山脉里面的灵物、妖兽血肉，甚至是妖丹能不能进入北境，全凭林渊的心意，比起这个巨大的利润，世家便不会再将耕地能够带来的利润那么看重了。
李忠这一策是温水煮青蛙，等世家彻底对耕地没什么兴趣了以后，北境王府再想收回北境土地，将这些世家从一个个势豪大族变成依附着北境商会生存的存在，也就不会再有什么阻力了。