苏我虾夷自知大势已去，也就放了一把大火，葬身火海之中。
从此，倭国大权又回到了皇室手中。
皇极天皇有一个弟弟，叫做孝德天皇，也就是天智天皇的舅舅。
他在姐姐皇极天皇退位后，做了新天皇，封自己的外甥，也就是天智天皇，为皇太子，一起统治倭国。
两人取法大唐，施行了一系列改变倭国运势的政策，而在此期间，扶桑就把国号从倭国改为日本国，意为‘日出之处的国家’。
与此同时，扶桑朝廷将全国划分为五畿七道。
所谓五畿，就是畿内，共有五个分国，分别是山城国、大和国、河内国、和泉国、摄津国，犹如中原王朝的京师重地。
而所谓七道，就是那东海道、东山道、北陆道、山阳道、山阴道、南海道、西海道，每道少则数国，多则十数国，共有六十三国。
所以，那扶桑共计六十八国，有大有小，分为四等，由高到低，依次为大国、上国、中国、下国。